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财神彩票:联邦政府再“停摆”凸显美国政治分裂

文章来源:网络    发布时间:2018-12-24  【字号:      】

  联邦政府再“停摆”凸显美国政治分裂

  美国参议院22日短暂复会讨论临时拨款法案,但并未达成一致。由于此后参议院将休会至27日,22日凌晨开始的部分联邦政府机构“停摆”预计将延续至圣诞节后。这已是特朗普政府上台以来第三次陷入“停摆”困境。分析人士指出,美国政府再度“停摆”凸显美国政治困境,反映民主和共和两党政治分歧愈发难以弥合,华盛顿的政治公信力也被进一步消大发时时彩代理磨。

  分歧难弥合

  此次临时拨款法案在国会“难产”导致部分联邦政府机构“停摆”,主要是因为民主和共和两党在美墨边境隔离墙经费问题上分歧严重。

  在美国和墨西哥边境修建隔大发时时彩彩票离墙是美国总统特朗普在2016年大选中的竞选承诺。为兑现承诺维持选民支持,他执意要求国会批准50亿美元建墙经费,但遭到民主党强烈反对。

  19日晚,参议院曾表决通过一项临时拨款法案,该法案确保联邦政府正常运行至2019年2月8日,但不包含特朗普要求的建墙经费。在特朗普明确表示将拒绝签署后,共和党人随后凭借席位优势在众议院强行通过加入57亿美元建墙款的修改版临时拨款法案,但该版本21日未能获得参议院批准。两党互相攻讦,丝毫没有显示妥协退让的意愿,最终导致部分政府部门“停摆”。

  分析人士指出,共和党方面强推加入建墙款的修改版拨款法案,是由于国会众议院控制权将于明年1月初被民主党掌控,争取这笔费用将更加困难。眼看“要钱”窗口即将关闭,受到保守派选民压力的共和党人只能孤注一掷。

  但民主党方面一直以来坚决反对共和党的建墙计划,认为边境墙低效、毫无必要且耗资巨大。由于在仅仅大约半个月后就可重新掌控众议院,民主党人鲜有动力在建墙问题上做出妥协。

  此次政府“停摆”成为过去一年美国党派纷争和政治分裂的一个“缩影”。即将卸任的众议院议长、共和党人保罗·瑞安日前在讲话中直言,美国政治已经“破碎”。他表示,无论两党最终是否能就临时拨款法案达成协议避免政府“停摆”,互不妥协而只知党争的两党未来都会面临更大问题。

  影响尚不明

  今年早些时候,美国国会已通过多项拨款法案,确保了国防部、劳工部、能源部等部门直到明年9月底前的运转经费,因此这些部门这次不受影响。剩下的包括国土安全部、财政部、国务院、内政部、交通部、司法部等9个部门及其余十几个联邦机构从22日凌晨开始“停摆”,约42万名身处执法、安检、消防等核心岗位的公职人员将被迫无薪工作,其余38万名联邦政府职员则被“强制休假”。

  由于22日已是周末,此后又有圣诞假期,因此这次政府“停摆”将造成多大实际影响还有待观察。此外,一些受影响的部门此前已表示,它们有资金维持政府“停摆”期间的运转,将尽量降低负面影响。不过白宫经济顾问凯文·哈西特日前表示,如政府长期“停摆”将不利于就业情况。

  目前尚不清楚此次政府“停摆”将持续多久。分析人士指出,两党对立情绪明显,立场分歧严重,妥协空间不大,“停摆”短期内或难以结束。特朗普22日就在社交媒体上表示,两党关于边境墙问题的谈判可能将持续很久。

  当地媒体援引国会工作人员的话说,民主党领导层正计划在明年1月初重新掌控众议院后推出新拨款法案让政府再次“开张”。

  困境难摆脱

  从历史上看,美国联邦政府因两党政治博弈而“停摆”的情况并不少见。据统计,1976年至今已发生过约20次或长或短的政府“停摆”。

  美国乔治敦大学公共政策研究所客座教授约翰·帕尔古塔认为,“停摆”扰乱政府运转,是“管理不善”的后果。美智库布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特说,美国政府间断性“停摆”是一剂政治“毒药”。

  分析人士指出,联邦政府会“停摆”,其根源在于美国行政和立法部门的权力制衡。行政部门的预算开支方案需要作为立法部门的国会批准,而国会批准的预算案又需要总统签字才能生效。这种制度设计原本旨在uu快3官网通过相互制衡避免“开支无度”,但在实际执行中却常常沦为“党争”工具。而“停摆”后,两党通常会推卸责任、相互指责,而非着手解决问题,这也引发民众的普遍反感与不满。美国新闻网站“商业内幕”日前公布的一项民调显示,六成美国民众表示无法容忍政府“停摆”。据新华社




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